（2017年10月25日）

沈主席，各位代表、同志们：

在举国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际，射阳县工会第十五次代表大会今天隆重开幕了，这是全县各级工会组织和广大职工政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结动员全县广大职工，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，充分发挥工人阶级主力军作用，奋力加快射阳新一轮发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺！向与会的全体代表，并通过你们向辛勤工作在全县各条战线上的广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！  向莅临指导今天大会的市政协沈主席表示热烈的欢迎！

射阳县工会第十四次代表大会以来，全县广大职工以强烈的主人翁意识，积极投身射阳改革发展生动实践，在经济建设主战场、劳动生产第一线创造了不平凡的业绩，涌现出了郑友东等一批全国全省全市劳动模范，集中展示了奋发有为、昂扬向上的时代风貌。各级工会组织紧紧围绕全县工作大局，切实履行自身职责，充分发挥独特优势，在促进经济社会发展、维护职工合法权益、帮扶救助困难职工、推动企业民主管理、提升职工整体素质、加强组织自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展作出了积极贡献。对此，县委给予充分肯定。

在各级工会组织和全县广大职工的共同推动下，全县经济社会呈现出平稳较快的发展势头，各个方面都在发生积极而深刻的变化，以数据归真带动干部作风归实，以人心归位促进党风政风民风向好，以诚信归来加速人才资金等要素集聚，全县主要经济指标增幅从三年前的全市谷底跃升到全市前列，连续两年荣获全市综合先进奖，党委系统单项奖连续两年实现大满贯，今年上半年财政工作获苏北唯一的省财政综合考核一等奖，成功入选工信部主导的全国县域经济百强县，先后承办全市造林绿化、利用外资、农村康居工程建设等现场推进会。当前射阳正以崭新的形象站在新一轮发展起点上，我们比以往任何时候，都更有信心实现跻身全市第一方阵的目标。这个信心来自于日益增强的发展后劲。健康食品、高端纺织、机械电子等3个传统产业加快转型，航空装备、新能源及其装备、新型建材等3个新兴产业迅速崛起，先后落户总投资105亿元的辉山乳业、120亿元的远景智慧能源、60亿元的题桥纺织等一大批全产业链重大项目，远景大数据中心、南京大学高新研究院和东华大学研究院等一批创新载体相继落户，新增“新三板”挂牌企业3家，新兴产业占比从三年前的21%提高到现在的37%，传统产业智能化装备水平从三年前的不到35%提高到现在的55%。现代旅游业实现突破，获批全国最美乡村旅游示范县，日月岛生态旅游区入选国家旅游优选项目和全省重点旅游项目，目前正邀请国际国内顶级专家开展规划评审，加快推进环岛绿廊、游客中心等10大组团126个项目建设，致力打造长三角地区最有影响的休闲旅游目的地，创成国家级生态旅游示范区和国家级旅游度假区。现代高效农业扎实推进，2个现代农业示范园入选全国首批创新创业园区目录，射阳大米品牌价值185亿元，荣获2017年中国百强农产品区域公用品牌，位居全国五个大米品牌第一位。这个信心来自于日益完善的基础配套。3.5万吨级进港航道建成通航，一类口岸临时开放成功获批，实现首艘国际船舶进港停靠，国家中心渔港二期工程开工建设，建成全省首家仪表导航通用机场，成为全省唯一同时拥有空港商港渔港的县份。盐射高速、疏港铁路支线、疏港内河航道列入全省规划，其中盐射高速已完成省内方案公示，近期进入省政府高速公路网专项规划，力争明年国庆节前开工建设，建成后射阳将全面融入大市区半小时通勤圈，上海杭州1.5小时、南京2小时和北京3小时经济圈，射阳人梦寐已久的“融入大市区、接轨大上海、推动大发展”的愿景即将变成现实。这个信心来自于日益出新的城乡面貌。在全省率先推动国土、规划“两规合一”“两图合一”“两局合一”，完成新一轮城市规划修编，城市组团式开发、精品化建设加快推进，教育、医疗、文化、商贸、休闲等城市功能组团初显形象，老城区改造步伐加快，污水管网年内实现全覆盖。持续提升城市治理和服务水平，建成国家一级标准的公共卫生间105座，新增城镇绿地面积281公顷，城市通亮率98%以上，占地600亩的千鹤湖公园11月底建成开放，城乡绿化净化美化亮化文化水平不断提高，天蓝地绿、水清气爽已成为射阳独特的生态名片。鼓励引导国有公司参与城市经营、公益事业项目建设，六大国有公司资产总额和主营收入年内将分别突破300亿元、100亿元。以六大国有公司为载体联动14个镇区，推动新一轮城乡建设，真正实现事情做起来、债务降下来。按照市委市政府先行先试要求，率先启动农村危旧房改造，高标准规划建设533个集中居住点和32个康居工程示范村。创新投融资方式推进“一片林”建设的经验做法在全市推广，获央视《焦点访谈》点赞。这个信心来自于日益改善的民生条件。在全省率先推动“四个托底”托到底全覆盖，投入1.2亿元，对全县2828名困境儿童和学生从出生到大学毕业前的生活、学习费用实行财政全额托底，对1.8万名患重大疾病弱势群体实行全额免费托底，对生活困难群众实行春节、中秋等重大节日慰问托底，对危旧房特困户实行住房保障托底，托底金额县财政承担90%。全民健身中心全面对外开放，县第三中学、港城实验小学及幼儿园等公益设施建成投用，同步推动城乡16所小学、幼儿园规划建设工作，全省首家安徒生童话乐园即将落户。拥有2000张床位苏北一流的养老服务中心年内建成，拥有2000张床位三级医院标准的新城区人民医院和妇幼保健院等公益工程正在加快推进，全民健康体检工程全面启动，成功挂牌江北首家心脏病学院士工作站和8个名医工作室。用一年时间完成市下达的505公里农村道路和250座桥梁建设任务。新水源地及跨区域引水工程射阳支线全面开工建设，明年6月底将和大市区同步饮上优质安全的长江水。“100去1等于0”的稳定理念得到省市委的充分肯定和社会各界的广泛赞许，成为全省信访工作先进县。建立大走访大排查大落实“四个一”工作机制，带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访，满意不满意，群众签下字，群众满意度达到99%以上。这个信心来自于日益向好的党风政风。持之以恒推进思想变革，深化“思想大变革、精神大提振、作风大转变”主题教育实践等系列活动，从严整治“四风”变异问题、“五种不良习气”和“三装”不良现象，人心思齐、人心思进的局面全面形成。这些成绩的取得，是射阳百万干群攻坚克难、共同拼搏的结果，得益于上级党委政府的正确领导，得益于上级部门的指导帮助，得益于社会各界的关心支持，也凝聚着全县广大职工和各级工会组织的心血汗水。

时代在前进，发展在召唤。当前，全县上下正以党的十九大精神为强大动力，认真践行中央五大发展理念，贯彻落实省市委各项决策部署，坚定不移推进项目强县、兴业富民、实干争先，聚力实施产业培植、城市提升、交通配套、民生改善等重点工程，推动射阳早日跻身全市第一方阵。实现这一目标，需要全县上下包括工会组织和广大职工同心同德、拼搏奋斗，自觉担当起发展使命，立足新起点、抢抓新机遇、创造新业绩，在全县经济社会发展大局中作出新贡献。

一要在加快建成全面小康社会、跻身全市第一方阵中勇立新功。工人阶级是先进生产力的代表，是全面建成小康社会的主体力量。党的十九大明确提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。各级工会组织要动员引导广大职工，自觉把个人的追求与时代的需要、国家的富强和射阳的发展紧密结合起来，积极投身全面建成小康社会、跻身全市第一方阵的伟大实践，拼搏进取、苦干实干、争创一流。一要激发内生动力。立足“大局所需、群众所盼、工会所能”，发挥工会组织优势，找准服务大局的切入点和结合点，广泛开展“当好主力军、建功十三五”等各种形式的建功立业活动，引导广大职工充分发挥主力军作用，在产业升级、项目建设、城乡统筹等各个方面展现应有的作为。二要锐意改革创新。着力打造知识型、技能型、创新型劳动者大军，通过开展技术比武、技能竞赛等活动，鼓励和引导广大职工学习新知识新经济、钻研新技能，积极开展技术革新、发明创造、管理创新，为全县经济社会转型发展提供有力支撑。三要促进创业就业。持续开展“双回双创”“小手招大手”活动，加大就业培训和帮扶力度，通过典型宣传、政策激励、服务帮扶，组织动员广大职工主动投身创业，不断掀起全民创业热潮。

二要在维护职工权益、促进社会和谐上发挥作用。为职工服务是工会一切工作的根本出发点和落脚点。各级工会组织要按照党委政府的新要求、职工群众的新期盼，切实履行组织引导服务职工和维护职工合法权益的重要职责，当好职工群众权益的代表者、维护者，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。一要架好“党群之桥”。工会作为党领导下的群众组织，必须要把“旗帜鲜明讲政治”摆在首要位置，持续加强政治引领、思想引领、组织引领，最广泛地把广大职工团结在党的周围。当前要把学习好、宣传好、贯彻好十九大精神作为重要政治任务，组织开展十九大精神专题学习活动，教育引导广大职工牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终做到听党话、跟党走，言要真、行要实。同时充分发挥职能优势，积极协助党委政府做好维护稳定的民心工作，妥善处理好职工群体性事件，为改革发展减少阻力、增强合力。二要建好“职工之家”。各级工会组织必须牢记党的重托、不忘工会职责，始终关注职工冷暖安危，了解职工所期所盼，及时帮助他们解决劳动就业、收入分配、安全生产等方面的实际困难，始终做到同广大职工心连心。充分发挥法律赋予工会的权利，全面加强工会劳动法律监督，普遍开展工资集体协商，及时有效化解各类劳资纠纷，尤其对恶意拖欠和无故克扣工资等职工反映强烈的突出问题要坚决加以制止。结合“大走访大排查大落实”工作，深入开展送温暖等帮扶活动，把党和政府帮扶困难职工群体的政策落到实处，真正使工会组织成为维护职工权益的“和谐之家”、提升职工素质的“文明之家”、解决职工困难的“温馨之家”。三要当好“企业之友”。企业是发展功勋，服务企业是工会的重要责任。各级工会组织要在民主管理、用工服务、矛盾协调、企业帮扶等方面出实招、求实效，积极构建和谐劳动关系，着力塑造诚实守信、积极进取的企业文化形象，让职工在精神上和行动上与企业同心同德、风雨同舟，为企业营造良好的发展环境。

三要在强化自身建设、塑造良好形象上走在前列。加强工会自身建设是工会工作创新发展的内在动力。工会工作要跟上时代步伐，就必须深化改革勇于创新。一要创塑工作品牌。始终把职工满意不满意作为根本标尺，坚持重质量、求实效、抓创新、增活力，以时代的要求、发展的眼光审视工会工作，在组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改进创新，努力打造具有射阳特色的工会品牌。二要夯实组织基础。适应产业结构、职工队伍的发展变化，积极推进基层规范化建设，健全组织网络，扩大覆盖范围，最广泛地把包括农民工在内的社会各阶层吸纳到工会中来，不断增强工会组织的凝聚力、创造力和影响力。三要提升服务水平。积极推进学习型、服务型、创新型工会建设，加强对新时代下工会工作的研究，熟练掌握与工会密切相关的法律法规，善于运用法律武器维护职工权益，不断提高服务科学发展、服务职工群众的本领。

四要在尊重劳动创造、凝聚工作合力上奋力作为。工人阶级的伟大品格和劳模精神，是促进各项事业蓬勃发展的巨大精神动力。各级工会组织要团结凝聚广大职工自觉践行劳模精神和工匠精神，增强主人翁意识，打造健康文明、锐意进取的职工文化，不断为新时期射阳精神注入新内涵。一要着力培育文明新风。工人阶级是培育和弘扬社会主义核心价值观的中坚力量。要引导广大职工深刻理解社会主义核心价值观的科学内涵，模范遵守社会公德、职业道德，自觉涵养家庭美德、个人品德，将明礼诚信、崇德向善、敬业奉献的道德追求，更好地融入到日常工作和生活中，形成知荣辱、讲正气、做奉献的良好氛围。二要大力弘扬劳模精神。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作的宣传力度，积极宣传我县工人在改革发展中的不凡业绩，积极宣传各级劳动模范、先进代表的感人事迹和奉献精神，努力营造良好的舆论氛围，在全社会大力培育和弘扬劳动光荣、创造伟大的时代风尚。三要全力支持工会事业。工会工作是党的事业的重要组成部分。全县各级党委政府要进一步加强和改进对工会工作的领导，切实把工会工作列入重要议事日程，定期听取情况汇报，帮助解决实际问题，促进工会组织更好地把职工组织起来、把活动开展起来、把作用发挥起来。要重视和加强工会领导班子建设，关心工会干部成长，推动工会不断焕发出新的生机和活力。

各位代表、同志们，劳动创造未来，奋斗成就伟业。全县广大职工和工会组织要以这次大会为新起点，不忘初心、牢记使命，振奋精神、继续前进，不断开创工会事业新局面，为加快射阳新一轮发展作出新的更大贡献！

最后，祝射阳县工会第十五次代表大会取得圆满成功！