――在射阳县总工会十五届二次全委（扩大）会议上的报告

王正军

各位委员、同志们：

经县委同意，今天召开县总工会十五届二次全委（扩大）会议，主要任务是认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实县十五届三次党代会和省市总全会决策部署，总结2017年工作，部署2018年任务，团结动员全县广大职工积极投身“全力强产业、全心惠民生”新实践，为高质量开启跻身江苏沿海县域第一方阵新征程作出积极贡献！

下面，我代表县总工会十五届委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议。

2017年工作回顾

过去一年，县总工会在县委的正确领导和上级工会的指导帮助下，坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实县十五届三次党代会和县工会第十五次代表大会部署要求，切实履行职能，深化改革创新，服务职工群众，工会工作取得新突破，荣获2017年度全市工会工作和全县综合先进奖。

一、统一思想共识，深入学习宣传党的十九大精神。精心组织喜迎党的十九大系列活动。根据省市总统一部署，组织广大职工参加“喜迎党的十九大召开”知识竞赛，收到答卷1.2万份、网上答题5000多人；联合县供电公司举办“咱们工人有力量·喜迎十九大”职工摄影大赛 ，收到参赛作品83幅，评审出29幅优秀作品公开展出，取得较好效果。扎实抓好党的十九大精神学习宣传。县总专门召开镇区和县直工委负责人会议，系统部署党的十九大精神学习宣传活动，先后开展党的十九大精神宣讲、知识竞赛、主题演讲、文艺宣传等各类活动360多场次，进一步加深全县广大工会干部和职工群众对党的十九大提出的新思想、新论断、新方略、新举措的理解，有力增强了广大职工群众听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

二、勇于自我革新，全面落实换届和机构改革任务。顺利完成县总换届。按照县委对新时期群团工作的新要求，精心组织县工会第十五次代表大会，严格按照程序和标准选出29名县代表，按照组织意图顺利完成大会选举等各项任务，产生县总新一届委员会和经审委员会，配齐3名兼挂职副主席，并研究制定今后五年的发展规划，为开创新时期工会工作新局面奠定了良好基础。坚定不移推进改革。根据全总改革试点方案和省市总改革实施方案要求，提请县委常委会研究通过《射阳县总工会改革实施方案》，县总机关由“八部两室”调整为“三部一室”，并在全县群团部门率先引入社会化用工15名，实现机构更加精干、职责更加明确、运转更加高效。

三、紧扣发展主题，充分展示职工建功立业风采。大力选树先进楷模。精心打造“劳模一条街”，集中宣传28位全国和省级劳模先进事迹，新建劳模创新工作室5个、市级示范性劳模创新工作室1个，薛献峰劳模创新微视频获省总工会“三等奖”；经过广泛寻找、各方推荐，初步确定10名“射阳工匠”候选人，开展第四届“最美射阳人·最美职工”推荐评选活动，发掘和选树了一批广大职工身边的先进典型。实施素质提升工程。以“建功十三五，建设新射阳”为主题，组织万名职工开展比创新、比安全、比环保、创优质精品工程“三比一创”活动；扎实组织岗位练兵、技术创新活动，持续开展“我为企业降成本献一计”合理化建议和小革新、小发明、小改造、小设计、小建议“五小”竞赛，深度激发了广大职工的创新意识和创造活力。

四、关心关爱职工，努力维护和谐稳定社会大局。加大职工权益保护力度。开展“安全生产月”活动，推动企业全面落实职工安全防护工作；配套建设“安康驿站”25个，为户外作业职工提供休息场所；开展12.4法制日宣传和“安康杯”竞赛活动，在县总工会网站新增“我要维权”栏目，提升职工维权意识和能力；实行“劳动关系状况季季清”核查，及时掌握职工权益维护动态，有效维护职工权益。着力构建和谐劳动关系。以河海公司民主管理示范基地为蓝本，召开全县厂务公开、民主管理以及和谐劳动关系创建现场推进会，以点带面深化民主管理与和谐劳动关系创建工作，培育合德镇科技创业园等一批典型，成功获评全省“推动厂务公开民主管理工作先进单位”。 资助慰问困难职工群体。开展“困难职工季季访”，新建特困职工档案103份、困难职工档案1071份；开展特困职工“手拉手，往前走”活动，定期为特困职工家庭送去生活必需品；开展夏季“安康三送”活动，走访慰问企业和工地40多家；实施“金秋助学”“农民工求学圆梦”活动，对23名困难职工家庭学生、25名农民工学历提升实施资助和慰问，累计发放困难救助资金及生活必需品近200万元。

五、加强自身建设，切实提升工会工作规范水平。扎实开展主题教育。认真贯彻落实中央和省市县委部署，通过“旗帜鲜明讲政治”专题党课、“每周一小讲”、个人自学等形式，认真学习《党章》《条例》等党内法规，认真落实“三会一课”、民主生活会等制度，严格规范党内政治生活，自觉接受职工群众监督。切实增强规矩意识。严格落实中央八项规定精神和省市县委十项规定要求，积极支持县派驻第二纪检组工作，全年没有发生一起违规违纪行为。县级工会经费预计超额完成省核定任务，专项资金支出符合规定要求。持续改进工作作风。深入开展“大走访大排查大落实”和党员挂钩结对帮扶活动，组织机关工作人员走访长荡镇农户210户，对31个特困农户进行资金帮扶。定期走访服务射阳港经济区明磊石业、恒鑫科技等挂钩企业，及时了解企业生产经营情况，力所能及地帮助企业解决实际问题。

回顾一年来的工作，尽管我们取得一些成绩，但也要看到工作中存在的不足，主要是：非公企业、“两新”企业工会组建存在“盲区”，基层工会规范化建设水平不平衡，产业、行业工会建设推进力度还不大，“互联网+”精准、普惠服务抓手还不够多等等。我们将在今后工作中扎实加以解决。

2018年工作部署

2018年，全县工会工作的总体要求是：坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实县十五届三次党代会和省市总全会决策部署，紧紧围绕“两全一高”目标要求，立足“大局所需、群众所盼、工会所能”，坚持建平台、创机制、强保障、塑特色，加大组织体系、运行机制、活动方式创新力度，在产业培强、城市提升、交通扩容以及职工维权、困难帮扶等方面发挥积极作用，努力实现整体工作全市前列，单项工作全省先进、全国有影响。

一、认真学习宣传贯彻党的十九大精神，团结带领广大职工听党话、跟党走。丰富宣传形式。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。广大工会干部要主动到企业、进车间、下班组开展党的十九大报告宣讲，引导广大职工进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。基层工会要通过群众性宣传宣讲、大讨论、主题征文、演讲比赛等形式，在广大职工中掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，推动十九大精神入心入脑。吃透报告精神。党的十九大报告指出，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。我们要引导各级工会牢固树立“四个意识”，始终坚持中国共产党的领导，坚定不移走新时代中国特色社会主义道路，更好地发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，不断增强工会组织的凝聚力、号召力、影响力。弘扬时代新风。加强企业文化、职工文化建设，发挥5个“兴趣之家”会员广泛、爱好相同的优势，精心组织开展各类活动，重点围绕贯彻落实党的十九大精神，紧扣“新时代、新征程”“新射阳、新印象”等主题，开展主题实践活动，引导职工自觉践行社会主义核心价值观，牢固树立“射阳为家”的意识，立足本职岗位，建功立业，成才成长，积极投身“两全一高”新实践。

二、强化服务大局意识，团结动员广大职工为经济持续健康发展发挥主力军作用。扎实推进产业工人队伍建设。全面贯彻中央和全总、省市总部署要求，在县委的领导下做好统筹协调、细化落实、专项推进工作，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，加大对产业工人创新创效的扶持，使产业工人发挥有空间、上升有通道、待遇有保障、创新有动力，确保改革取得实效。深度激发创新创业活力。继续开展“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”“我为节能减排做贡献”活动，鼓励引导广大职工开展技术革新、生产建议、专利申报等活动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织开展“名师带徒”活动，积极培育选树一批“创新能手”“金牌工人”“首席技师”“创新示范岗”和“创新型班组”，促进职工创新创业、增收致富。大力实施职工素质提升行动。围绕全县六大主导产业，聚焦“六高”功能区主阵地，广泛开展劳动技能竞赛和岗位练兵比武活动，实现产业工人技术提升、技能晋级、素质提高。开展第九届“职工读书月”活动，深化省级“书香企业”创建活动，打造1家国家级“职工书屋”和5个市级“职工书屋”。推进劳模和工匠人才创新工作室建设，新建劳模和工匠人才创建工作室5个。组织参加盐城市第十九届运动会职工部乒乓球、羽毛球等全部五项赛事，力争取得好的成绩。

三、全力维护职工权益，确保劳动关系和谐和职工队伍稳定。构建和谐劳动关系。充分发挥工会干部联系企业和服务职工的优势，扎实开展“大走访”活动，深入基层一线了解职工意愿、反映职工诉求、帮助解决困难。健全完善劳动争议预警机制，积极参与劳动争议调处，加强法律援助和法律监督，对可能引发群体性事件的劳动关系隐患，做到发现在早、防范在先、处置在小。完善集体协商机制。持续开展工资集体协商要约行动，规范协商的程序和内容，推动合同草案工会预审，健全工资协商与薪金支出税前列支、财政技改补贴、评先评优等挂钩制度，探索工资协商保证金制度，加强区域性、行业性工资集体协商，确保建会企业工资集体协商建制率97％以上、行业工资协商覆盖面80%以上、集体合同签订率98%以上，工资专项集体合同审查全覆盖。维护职工合法权益。积极推进区域性、行业性职工（代表）大会制度建设，探索推广适合各类非公企业实际的民主管理形式，督促企业制定实施科学合理的劳动定额定员标准，依法保障职工休息休假权益，及时回应12351热线和“我要维权”网站反映的各类诉求。继续推广“1+3”安全监控体系，实施职工安全卫生知识普及教育工程，提高“安康杯”竞赛参与面，广泛开展劳动安全生产和职业危害隐患排查整治，切实保障职工的安全健康权利。

四、加强服务职工工作，促进广大职工共享改革发展成果。加大困难帮扶力度。认真落实“四个托底”救助政策，持续开展送温暖、金秋助学、季季访、双月访等活动，建立工会干部联系困难企业、困难职工、困难劳模制度，加大困难职工帮扶救助力度，让弱势群体得到更多的尊重和照顾。推进职工就业创业。以就业困难人员、城镇下岗职工和农民工为主体，年内开展家政服务、电子商务、育婴师等实用技能培训不少于6期、培训人数1000人（次）以上，同时，积极支持下岗职工掌握一定技能后自主创业，努力培育一批职工创业明星。实施职工关爱行动。以县城高标准公厕建设为平台，继续深化“安康驿站”建设。持续推进“爱心母婴室”建设，其中镇区工委新建2个以上，县直工委新建1个以上，免费为女职工提供“两癌”筛查服务，努力提升工会组织普惠化服务水平。

五、强化基层组织建设，不断激发基层工会组织生机活力。加强基层工会组织建设。加大县属国有企业、高端纺织服装区企业建会入会力度，推进钱江石材、通用机场等产业行业工会组建力度，抓好电子商务、物流（快递）等新产业、新业态工会组建工作，加快建成以镇区工会为龙头、村居（社区）工会联合会为重点、企业工会为基础的“小三级”工会组织网络，年内全县各类法人单位建会率、职工入会率保持在80%以上，其中25人以上企事业单位建会率90%以上，规模以上企业工会组建实现全覆盖。加强工会干部队伍建设。加大工会干部的培训力度，通过“请进来，走出去”方式对新任工会干部进行培训，年培训基层工会干部不少于200人。完善社会化工会工作者选聘管理，探索非公企业工会负责人补贴机制，继续抓好社工队伍职业化、专业化建设工作。深化“职工之家”建设。全面启动工人文化宫新建工作，加大工会经费向基层倾斜力度，大力推进基层工会组织规范化建设，年内合德、临海等镇打造市级“模范职工之家”2个，其他镇区完成1个，努力打造一批“模范职工之家”“合格职工之家”。

各位委员，同志们，新时代提出新要求，新征程赋予新希望。我们要认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，开拓创新、锐意进取，团结动员全县广大职工为积极投身“全力强产业、全心惠民生”新实践，为高质量开启跻身江苏沿海县域第一方阵新征程作出新的更大贡献！